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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不 足的矛盾突出。数
据  显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但 
现有托育机构入托率仅为  6%左
右，托位供给存在较大  缺口 。截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。